磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)聯(lián)系電話
時(shí)間：2024-02-06 來(lái)源： 作者： 我要糾錯(cuò)
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辦公地址：云南省西雙版納州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)東盟大道磨憨-磨丁合作區(qū)管理委員會(huì)
黨群工作部（政法委）
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公園城市建設(shè)管理局
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對(duì)外開(kāi)放和跨境合作促進(jìn)局
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社會(huì)事務(wù)管理局
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所屬事業(yè)單位
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資促進(jìn)中心
主要職能
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于投資促進(jìn)和開(kāi)放合作的方針、政策、法律、法規(guī)以及合作區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署。參與起草合作區(qū)投資促進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和改善投資環(huán)境的相關(guān)政策。 統(tǒng)籌、指導(dǎo)、組織、參與合作區(qū)重大招商引資活動(dòng)。開(kāi)展合作區(qū)投資促進(jìn)對(duì)外宣傳、招商引資推介、投資洽談、投資考察工作， 負(fù)責(zé)發(fā)布合作區(qū)投資促進(jìn)政策及重要招商引資信息。研究擬訂合作區(qū)投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，年度投資促進(jìn)計(jì)劃及引資目標(biāo)責(zé)任。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)工作，組織實(shí)施投資促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任綜合考核評(píng)價(jià)工作。建立與外來(lái)投資者的聯(lián)系渠道。聯(lián)系合作區(qū)外駐區(qū)商會(huì)、辦事處工作，配合開(kāi)展商務(wù)接待工作。完成黨工委、管委會(huì)安排的其他工作。負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局。
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（二）開(kāi)放發(fā)展研究院
主要職能
負(fù)責(zé)圍繞建設(shè)國(guó)際口岸城市中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、 基礎(chǔ)性問(wèn)題開(kāi)展研究，為國(guó)際口岸城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃制定提出建議。立足國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)接 RCEP 等多雙邊自貿(mào)協(xié)定，對(duì)加快發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)行研究，收集、分析、整理和報(bào)送相關(guān)重要綜合信息、動(dòng)態(tài)，為市委、市政府提供政策建議和咨詢意見(jiàn)。圍繞對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)建設(shè)、睦鄰富鄰示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)等改革創(chuàng)新中的重大理論和實(shí)踐開(kāi)展研究，聚焦自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等重大實(shí)踐命題。開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、實(shí)操性研究。圍繞園區(qū)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體培育，研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，為創(chuàng)新跨境經(jīng)濟(jì)合作模式提供政策建議和咨詢意見(jiàn)。完成黨工委、管委會(huì)安排的其他工作。
負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系市委政策研究室、市政府研究室、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）、昆明綜合保稅區(qū)等單位；負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó) 內(nèi)各相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和高等院校、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)和 產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
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（三）綜合服務(wù)中心
主要職能
負(fù)責(zé)合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和管理，建立健全政務(wù)服務(wù) 管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及規(guī)范性文件并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織各類投資、重大項(xiàng)目接件、代辦、跟蹤監(jiān)督；負(fù)責(zé)合作區(qū)公共資源交易、 政府采購(gòu)和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓監(jiān)督管理。協(xié)助、配合合作區(qū)管委會(huì)推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，電子政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)；負(fù)責(zé)合作區(qū)公共資源交易工作，負(fù)責(zé)合作區(qū)政府采購(gòu)和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作。負(fù)責(zé)合作區(qū)投資審批中介超市管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)合作區(qū)企事業(yè)單位需要盤活的存量土地和其他需調(diào)整的土地適時(shí)進(jìn)行收購(gòu)； 根據(jù)合作區(qū)土地利用和城市總體規(guī)劃以及市場(chǎng)需求，及時(shí)儲(chǔ)備土地，并做好儲(chǔ)備土地的信息發(fā)布、登記、招商洽談和投放市場(chǎng)等前期準(zhǔn)備工作，配合做好征地工作。完成黨工委、管委會(huì)安排的其他工作。
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中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)）位于中國(guó)云南省和老撾南塔省交界區(qū)域。2016年3月4日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立合作區(qū)，合作區(qū)中方區(qū)域規(guī)劃總面積34.67平方公里。2021年5月25日，昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）與合作區(qū)簽署了聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新合作協(xié)議，開(kāi)啟了“中心+口岸”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，雙方已在“一址多照”“一照多址”互通互認(rèn)等跨境商事服務(wù)開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性工作。
2022年5月26日、27日，昆明市與西雙版納州共同建設(shè)磨憨國(guó)際口岸城市工作會(huì)議在西雙版納州召開(kāi)。
產(chǎn)業(yè)布局
當(dāng)前，合作區(qū)正根據(jù)《商務(wù)部 自然資源部關(guān)于推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)探索“小組團(tuán)”滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的通知》精神，在中老鐵路和昆曼公路兩側(cè)區(qū)域，集中布局合作區(qū)圍網(wǎng)區(qū)、磨龍商貿(mào)物流園、火車站城市中心區(qū)、南坡國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)4個(gè)組團(tuán)。一是依托“兩國(guó)一園、兩國(guó)一街”優(yōu)勢(shì)，按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立合作區(qū)圍網(wǎng)區(qū)，可開(kāi)發(fā)建設(shè)面積1442畝，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、免稅購(gòu)物、大宗商品展示交易、國(guó)際金融、國(guó)際大健康等產(chǎn)業(yè)，打造“一帶一路”國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)。二是依托對(duì)內(nèi)連接中西部各省份、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)，對(duì)外連接?xùn)|南亞、南亞，直達(dá)印度洋的國(guó)際物流通道，建立磨龍商貿(mào)物流園，規(guī)劃面積5600畝。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)商貿(mào)物流、加工物流、保稅物流和冷鏈物流，打造輻射內(nèi)地和老緬泰柬越等國(guó)家的區(qū)域性商品集散地。三是依托磨憨鐵路站至南坡片區(qū)鐵路專用線及磨憨—磨丁跨境高速公路，建立南坡國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)，規(guī)劃面積12000畝。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械加工組裝、紡織服裝、醫(yī)藥制品、醫(yī)療器械、新能源等先進(jìn)制造業(yè)。與火車站城市中心區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，連通磨丁國(guó)際保稅物流加工園區(qū)，打造進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)合作高地。四是依托中老鐵路磨憨站物流站場(chǎng)和鐵路口岸，建立合作區(qū)火車站城市中心區(qū)，規(guī)劃面積1950畝。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)貿(mào)易、國(guó)際快（郵）件、商務(wù)辦公、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)餐飲、高檔酒店等服務(wù)業(yè)，打造“交通轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐”和彰顯國(guó)際城市形象的城市商貿(mào)區(qū)。
合作區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
（一）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)凸顯。合作區(qū)位于云南省最南端，地處昆曼國(guó)際大通道中國(guó)和老撾的交接點(diǎn)，與老撾接壤，毗鄰泰國(guó)。距云南昆明701公里，距老撾南塔58公里，距泰國(guó)清孔口岸228公里，地緣優(yōu)勢(shì)突出。中老合作區(qū)水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，其中瀾滄江—湄公河黃金水道作為我國(guó)通往中南半島的唯一水運(yùn)航道；昆曼國(guó)際大通道是通往東南亞最便捷的陸路通道；正在建設(shè)的泛亞鐵路中線和勐臘機(jī)場(chǎng)將為合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，交通優(yōu)勢(shì)明顯。中老合作區(qū)正在成為“一帶一路”面向東南亞的關(guān)鍵樞紐、瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作的主要通道、建設(shè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的最佳結(jié)合部、深化推動(dòng)我國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作的重要交匯點(diǎn)。
（二）資源稟賦特色鮮明。一是自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)。合作區(qū)平均海拔850米，年平均氣溫21攝氏度，年平均降水量1525毫米，森林覆蓋率達(dá)91%，轄區(qū)有保存完整的熱帶原始森林，珍稀動(dòng)植物資源、礦產(chǎn)資源和水力資源極為豐富，素有“物種基因庫(kù)”、“南國(guó)雨林，醉氧之都”等美譽(yù)，發(fā)展?jié)摿薮蟆６俏幕糜翁厣r明。區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)遍布，中老合作區(qū)周邊有中科院西雙版納熱帶植物園、野象谷、森林公園、曼聽(tīng)公園、大益莊園、花卉園、勐泐大佛寺、勐景來(lái)等8個(gè)4A級(jí)以上旅游景區(qū)；正積極創(chuàng)建望天樹(shù)、傣族園2個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)，擁有獨(dú)具特色的人文資源，濃郁的民族風(fēng)情。
（三）產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。一是合作區(qū)境內(nèi)外區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，與老撾、泰國(guó)、越南、柬埔寨、緬甸等鄰近國(guó)家具有資源互補(bǔ)性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在層次梯度、結(jié)構(gòu)性差異，產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。二是泛亞鐵路中線經(jīng)濟(jì)帶日漸形成，中國(guó)企業(yè)“走出去”投資建設(shè)了老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)、老撾萬(wàn)象賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，兩個(gè)園區(qū)均設(shè)有鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)，是中老合作區(qū)產(chǎn)能合作和互補(bǔ)發(fā)展的重要伙伴。
（四）合作交流機(jī)制完善。合作區(qū)建立了由中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)和老撾計(jì)劃與投資部副部長(zhǎng)擔(dān)任主席，云南省副省長(zhǎng)和南塔省副省長(zhǎng)擔(dān)任副主席，以雙方外交、發(fā)展改革、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的中老聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)，協(xié)調(diào)解決中老合作區(qū)重大問(wèn)題、研究確定相關(guān)政策；聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)下設(shè)中方工作組和老方工作組，由中國(guó)商務(wù)部和老撾計(jì)劃與投資部司局級(jí)官員分別擔(dān)任組長(zhǎng)，就實(shí)施中老合作區(qū)共同總體方案有關(guān)事項(xiàng)、中老合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，向聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)報(bào)告工作；中老雙方園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)中老合作區(qū)日常聯(lián)絡(luò)工作和雙邊合作具體事宜。
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